Какова судьба проекта строительной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан, который не может стартовать уже много лет?
В начале марта 2024 года делегация Кыргызстана во главе с председателем кабинета министров Акылбеком Жапаровым посетила город Кашгар и встретилась с высокопоставленными чиновниками Китая и Узбекистана. Пресс-служба правительства Кыргызстана сообщила, что также обсуждался проект строительства железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан, говорится в материале Azattyk.
На трехсторонней встрече в Кашгаре Акылбек Жапаров сообщил, что на этот момент при совместном финансировании сторон разработано и утверждено технико-экономическое обоснование проекта.
«Мы полностью поддерживаем инициативу председателя Китая Си Цзиньпина «Один пояс – один путь». В данном контексте проект строительства железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан окажет неоценимое позитивное влияние на динамичное развитие торгово-экономического сотрудничества между тремя странами. Нас очень радует, что работа стран-участниц по реализации проекта активизируется. Сейчас в Пекине проходят заключительные консультации по началу строительства проекта. Рабочие группы работают», - сказал Жапаров.
Премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов в свою очередь инициировал создание совместного предприятия по строительству железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан и выразил заинтересованность Узбекистана в совершенствовании мультимодальных транспортных перевозок.
Технико-экономическое обоснование проекта подготовил проектно-изыскательский институт китайской железнодорожной строительной корпорации. В июле 2023 года стороны объявили о завершении работ и подтвердили технико-экономическую целесообразность строительства железной дороги.
«Тени России в проекте уже не видно»
7 марта в Бишкеке прошла дискуссия в формате видеомоста на тему «Геополитика транспортных коридоров Центральной Азии на современном этапе». В нем приняли участие эксперты из Бишкека, Астаны и Ташкента.
Директор центра стратегических решений «Аппликата» в Бишкеке Кубат Рахимов обратил внимание на то, что России уже не видно в проекте строительства железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан. В ходе дискуссии он отметил, что не хватает свежих взглядов на смысл этого проекта.
«Здесь есть два обстоятельства. Во-первых, Россия вышла из рабочей группы. Ранее она была четырехсторонней. Мы не поняли и не заметили, почему и когда Россия вышла из группы. Я считаю, что было бы полезно, если бы «Российские железные дороги» поучаствовали в обсуждении этого проекта, хотя бы в плане профессионального обмена мнениями. Во-вторых – финансирование. Нужно изменить восприятие проекта. Это интересный и нужный проект. Однако мы, кажется, смотрим на это по-старому, как в 90-е годы. Было бы правильно взглянуть на него под другим углом – как на коридор Шанхайской организации сотрудничества. Другими словами, мы должны смотреть на это в рамках ШОС, а не локально. Тогда появится возможность расширить его значение от небольших региональных рамок до континентального уровня», - сказал эксперт.
Согласно концепции, проект железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан, который рассматривается как «Южный коридор», обеспечит повышение конкурентоспособности стран-участниц на международном рынке транзитных перевозок за счет сокращения времени и расстояния доставки грузов. Ожидается, что строительство железной дороги окажет мультипликативный эффект на развитие других отраслей экономики.
В начале 2023 года сообщалось, что в Бишкеке открыт офис по координации проекта строительства железной дороги.
«Реализация проекта запаздывает»
Президент Садыр Жапаров на прошедшем в декабре Народном курултае заявил, что строительство железной дороги начнется в 2024 году. До этого премьер-министр Акылбек Жапаров сообщал, что Китай на собственные средства уже строит участок до Казармана, а Кыргызстан совместно с Узбекистаном определяет источники финансирования для строительства дороги от Казармана до Джалал-Абада.
Общая протяженность дороги составит 311 км, а ориентировочная стоимость – $4,7 млрд.
Директор Центра исследовательских инициатив «Ман’о» в Узбекистане Бахтиёр Эргашев считает, что Средний коридор, проходящий из Китая на Запад через Казахстан, был сильно политизирован и не может конкурировать с «Северным» и «Южным» коридорами из-за своей дороговизны. Эксперт отметил, что строительство железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан запаздывает и упускает удобные возможности.
«Очевидно, что мы опаздываем с реализацией этого проекта. Но несмотря на важность проекта, его реализация запаздывает. На самом деле Средний коридор – это то, что мы называем политизацией транспортных вопросов, транспортно-коммуникационных вопросов. Понятно, что пока существует украинский кейс он тоже будет развиваться. В системе санкций и контрсанкций есть необходимость искать новые транспортные альтернативные коридоры. И здесь железнодорожный коридор Китай-Кыргызстан-Узбекистан очень хорошо бы развивался, если бы уже действовал», - отметил эксперт.
Вопрос строительства железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан действительно затянулся на десятилетия. Россия пыталась участвовать в проекте, принимая участие в процессе обсуждения в формате 3+1. Однако в 2022 году произошли существенные изменения в позиции России, находящейся под международными санкциями. Поскольку возможности «Северного коридора», проходящего через ее территорию, значительно сузились, то на помощь может прийти «Южный коридор».
В сентябре 2022 года на саммите ШОС в Самарканде было подписано трехстороннее соглашение о сотрудничестве по проекту строительства железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан» на территории Кыргызстана. По данным Министерства транспорта и дорог Кыргызстана, железная дорога пройдет по маршруту «Торугарт – Кош-Добо – Казарман – Джалал-Абад».
По статистическим данным, при перевозке грузов в Кыргызстане в 80% случаев используется автомобильный транспорт, а железнодорожные перевозки занимают лишь 18%.
В правительстве Кыргызстана заявляют, что в случае строительства железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан бюджет получит миллиарды долларов только за счет транзитных сборов. А некоторые эксперты называют заблуждением ожидание получать выгоду только от транзита, если страна не имеет возможности экспортировать собственные товары.
CentralasianLIGHT.org
11 марта 2024 года