Центральная Азия: Еженедельный обзор политических событий (13

Главные итоги

Политический календарь Центральной Азии в середине и второй половине сентября 2026 года был отмечен интенсивной многосторонней дипломатией, ключевыми событиями в сфере внутрирегиональной инфраструктуры, институциональной консолидацией и серьезными инцидентами в сфере безопасности. Среди главных дипломатических событий — первый исторический саммит «Центральная Азия — Южная Корея» на высшем уровне в Сеуле, а также участие лидеров региона в 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (ГА ООН) в Нью-Йорке и 18-м саммите БРИКС в Нью-Дели.

На внутреннем контуре последствия парламентских выборов 23 августа в Казахстане и формирование нового однопалатного Курултая продолжить менять политический ландшафт страны, пока трагедия во время военно-морских учений на Каспийском море не привела к общенациональному трауру и масштабным проверкам командного состава со смещением министра обороны страны и привлечением к суду ряда высокопоставленных лиц Вооруженных сил Казахстана. В то же время авария на Сырдарьинской ТЭС в Узбекистане выявила сохраняющуюся уязвимость и высокую взаимозависимость Объединенной энергосистемы Центральной Азии.

1. Многосторонняя дипломатия и внешнеполитическое партнерство

Первый саммит «Центральная Азия — Южная Корея» (Сеул, 13–16 сентября)

В Сеуле состоялся важный стратегический сдвиг: лидеры Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана встретились с президентом Южной Кореи Ли Чжэ Мёном на первом в истории саммите глав государств в формате «C5 + Южная Корея». Повысив уровень сотрудничества с министерского до президентского, участники завершили встречу принятием Сеульской декларации.

Казахстан и критические минералы: Президент Касым-Жомарт Токаев провел двусторонние переговоры с президентом Ли, подняв отношения до уровня всестороннего стратегического партнерства. Дискуссии касались безопасности цепочек поставок критически важного сырья, сотрудничества в атомной энергетике и технологической интеграции. Казахстан сопоставил свои богатые запасы урана и редкоземельных металлов с промышленными перерабатывающими мощностями Южной Кореи.
Новая шелковая стратегия Узбекистана: Президент Шавкат Мирзиёев совершил государственный визит в Сеул накануне многостороннего саммита, подписав 13 двусторонних соглашений, охватывающих развитие высокоскоростного железнодорожного сообщения, логистику, искусственный интеллект, оборонные технологии и торговое финансирование. Мирзиёев представил концепцию, связывающую ресурсную базу и потребительский рынок Центральной Азии с высокотехнологичным промышленным комплексом Южной Кореи. Также было формализовано экологическое сотрудничество по бассейну Аральского моря и управлению водными ресурсами.

Работа на международных площадках: ГА ООН и БРИКС

Инициативы Кыргызстана по реформе ООН и климату: Выступая 22 сентября на Общих дебатах 81-й сессии ГА ООН в Нью-Йорке, Президент Кыргызстана Садыр Жапаров выступил с речью, сфокусированной на реформировании международной системы и защите экологии.
1. Реформа ООН и санкционный режим: Жапаров призвал к укреплению авторитета ООН, заявив, что решения организации должны исполняться без промедления, а право на введение санкций не должно монополизироваться отдельными государствами. Он предложил создать прозрачный Реестр контроля за соблюдением решений ООН.
2. Климатическая угроза и ледники: Глава Кыргызстана привлекал внимание к критическому состоянию озера Иссык-Куль и таянию тянь-шаньских ледников (утративших более 30% объема за 70 лет). Жапаров объявил о готовности Кыргызстана выделить $10 млн из госбюджета в Климатический фонд и призвал мировое сообщество следовать принципу «аманат» — бережному сохранению природы для будущих поколений.
Узбекистан на Генассамблее ООН: Выступая на ГА ООН в Нью-Йорке 23 сентября, руководитель Администрации Президента Саида Мирзиёева подчеркнула дипломатический прогресс Центральной Азии в разрешении исторических пограничных и водных споров. Ташкент официально запросил поддержку своей кандидатуры на место непостоянного члена Совета Безопасности ООН на 2035–2036 годы, выступая за усиление голоса региона в урегулировании международных конфликтов.
Казахстан на БРИКС +: Президент Токаев принял участие в 18-м саммите БРИКС+ в Нью-Дели (12–13 сентября). Выступая на пленарном заседании формата «БРИКС плюс», Токаев охарактеризовал объединение как важную площадку для смягчения экономической фрагментации, а не как геополитический противовес западным институтам. На полях саммита Токаев провел двусторонние переговоры с премьер-министром Индии Нарендрой Моди по вопросам торговых коридоров и энергетического сотрудничества.

2. Региональная инфраструктура, энергетика и логистика

Сбой в Объединенной энергосистеме Центральной Азии (25 сентября)

Утром 25 сентября внезапная техническая авария на новой Сырдарьинской теплоэлектростанции (ТЭС) в Узбекистане привела к аварийному отключению 1600 МВт генерирующей мощности. Потеря генерации вызвала резкий переток мощности по региональной сети, что привело к временному разделению транзитной линии «Север — Юг» в Казахстане и ограничению энергоснабжения потребителей юга Казахстана на 962 МВт.

Хотя автоматические системы противоаварийной защиты (автоматика разгрузки и частотная система) успешно предотвратили полный блэкаут, восстановив параллельную работу за 41 минуту, инцидент обнажил структурные уязвимости Объединенной энергосистемы Центральной Азии. Сбой подчеркнул необходимость создания гибких резервных мощностей и модернизации межгосударственных ЛЭП по мере роста потребления.

Трансграничная торговля и логистические объекты

Коридор Кыргызстан — Китай — Пакистан: 10–15 сентября Национальное агентство по инвестициям Кыргызстана финализировало планы по строительству международного транспортно-логистического центра «Сары-Таш» стоимостью $100 млн вблизи границы с Китаем. Центр призван оптимизировать транзит китайских грузов через Узбекистан и Афганистан в сторону Пакистана в рамках соглашения о транзитной торговле, подписанного с Исламабадом ранее в сентябре.
Инфраструктурные амбиции Таджикистана: В районе Шохмансур началось строительство комплекса Dushanbe Tower. Проект высотой от 340 до 400 метров призван стать самым высоким архитектурным сооружением в Центральной Азии.

3. Институциональные реформы и внутренняя политика

Казахстан: Переход к модели Курултая

После парламентских выборов 23 августа — первых, прошедших по новой Конституции, принятой на референдуме 15 марта, — процесс политической консолидации нового однопалатного Курултая Казахстана вступил в завершающую фазу.

Политический ландшафт: Новосозданная пропрезидентская партия «Әділет» (впитавшая в себя правящую партию «Amanat») получила конституционное большинство, набрав 71,2% голосов и заняв 110 из 145 мест.
Институциональная перестройка: Согласно новой редакции Конституции, двухпалатный парламент (Мажилис и Сенат) был полностью заменен Курултаем. Бывший руководитель Администрации Президента Айбек Дадебай возглавил Курултай. Введение поста Вице-президента (который занял экс-госсоветник Ерлан Карин) и создание назначаемого президентом «Халық Кеңесі» (Народного совета) завершили формирование суперпрезидентской вертикали, направленной на ускорение принятия решений.

                     Президент Республики Казахстан
                                │
       ┌────────────────────────┼────────────────────────┐
       ▼                        ▼                        ▼
Вице-президент       Однопалатный Курултай    Халық Кеңесі
 (Ерлан Карин)          (145 мест / «Әділет»)     (126 членов по нац.
                                                     назначению)

Трагедия на Каспии и персональная ответственность командования

24 сентября во время военно-морских учений «Хазар Қорғаны — 2026» у побережья Мангистауской области из-за внезапного штормового ветра 17 военнослужащих смыло в Каспийское море. В результате трагедии 14 человек погибли, троих удалось спасти. Президент Токаев объявил 25 сентября Днем общенационального траура.

Правоохранительные органы отреагировали оперативно: задержаны пять офицеров, включая первого заместителя главнокомандующего ВМС Казахстана, двоих командиров частей и командиров кораблей, по обвинению в халатности и нарушении правил судовождения. Допрошено более 30 человек. Привлечение к ответственности высшего командования создает жесткий прецедент командной ответственности и уже повлекло за собой масштабную переоценку протоколов безопасности и принятия решений в сложных метеоусловиях во всех Вооруженных силах РК.

4. Экономика медиа и законодательное регулирование

Законодательство о диффамации и свобода слова

Вопросы правового регулирования СМИ оставались в центре общественного внимания по всему региону. В Кыргызстане и Казахстане нормы, касающиеся диффамации (клеветы и оскорбления), продолжают привлекать пристальное внимание гражданского общества и международных наблюдателей.

В то время как государственные органы подчеркивают необходимость защиты чести и достоинства граждан, а также борьбы с цифровой дезинформацией, правозащитные организации указывают на риск возникновения «охлаждающего эффекта» для расследовательской журналистики из-за жестких санкций. Дискуссия демонстрирует сложный поиск баланса между защитой репутации и свободой выражения мнений в условиях трансформации региональных медиа, перехода на цифровые платформы и алгоритмическую дистрибуцию контента.

Ключевые выводы и стратегический прогноз

Многовекторный прагматизм: Государства Центральной Азии продолжают диверсифицировать внешнеэкономические связи, балансируя между традиционными партнерами (Россия и Китай) и укреплением связей со средними державами, такими как Южная Корея, а также с блоком БРИКС.
Уязвимость инфраструктуры: Сбой в энергосистеме 25 сентября показал, что региональная интеграция требует крупных инвестиций в базовую энергетическую безопасность, балансировку сетей и обновление инфраструктурных фондов.
Консолидация государственного аппарата: Переход Казахстана к структуре Курултая и жесткие кадровые последствия после трагедии на Каспийском море демонстрируют курс на административную перестройку при одновременно повышенных требованиях к дисциплине и ответственности высшего звена.

На фото: Сырдарьинская ТЭС (Gov.uz)

CentralasianLIGHT.org

27 сентября 2026 года