Обзор: тюркский саммит в Анкаре и волна финансирования развития
Последняя неделя октября показала, что государства Центральной Азии работают сразу с несколькими партнёрами. На 13-м саммите Организации тюркских государств (ОТГ) в Анкаре сменилось руководство организации, а президент Кыргызстана получил высшую награду тюркского мира. В Самарканде министерская встреча в формате С5+1 дала Кыргызстану возможность обсудить с Вашингтоном чувствительные вопросы виз и санкций. Одновременно банки развития и иностранные партнёры направили крупные средства в энергетику, водное хозяйство и инфраструктуру: дорожная карта ЕБРР для Таджикистана на 900 млн долларов, проект модернизации электросетей Узбекистана стоимостью 371 млн долларов и почти 1,85 млрд долларов, уже вложенных в водный сектор Казахстана. Опубликованная за неделю статистика по бедности, малому бизнесу, иностранным инвестициям и кадрам в здравоохранении дополняет картину экономического развития региона.
Дипломатия и региональные институты
Смена руководства Организации тюркских государств
На саммите в Анкаре Совет глав государств назначил генеральным секретарём ОТГ заместителя министра иностранных дел Узбекистана Мирвохида Азимова. Он сменил на этом посту представителя Кыргызстана Кубанычбека Омуралиева, руководившего секретариатом с ноября 2022 года. При Омуралиеве был запущен Тюркский инвестиционный фонд с уставным капиталом 500 млн долларов, подписано соглашение об упрощённом таможенном коридоре и расширены совместные логистические проекты на Среднем коридоре. Азимов ранее занимал должность заместителя генерального секретаря по политическому, транспортному и экономическому сотрудничеству. Ожидается, что он сосредоточится на реализации стратегии «Тюркский мир – 2040», прежде всего на экономической интеграции и цифровизации логистики. Председательство в ОТГ на том же саммите перешло к Турции.
Жапаров награждён высшим орденом тюркского мира
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров получил Высший орден тюркского мира в президентском дворце в Анкаре. Решение о награждении единогласно приняли президенты Азербайджана, Казахстана, Турции и Узбекистана, вручил орден президент Реджеп Тайип Эрдоган. В своём выступлении Жапаров подчеркнул общую историю и культуру тюркских народов. Он также обозначил интерес Кыргызстана к торговле, инвестициям и транспортной связанности в рамках организации.
На полях С5+1: Кыргызстан поднимает вопрос визового залога
В Самарканде министр иностранных дел Кыргызстана Жээнбек Кулубаев встретился с госсекретарём США Марко Рубио. Кулубаев попросил Вашингтон пересмотреть пилотную программу Visa Bond: с начала 2026 года граждане Кыргызстана, подающие на деловые и туристические визы, должны вносить залог в 15–20 тыс. долларов. Стороны также обсудили вторичные санкции США, затрагивающие банковский сектор Кыргызстана. Договорились продолжить консультации по консульским каналам и по линии финансовой разведки.
Другие дипломатические события:
- Узбекистан – Катар: Президент Шавкат Мирзиёев провёл в Ташкенте переговоры с эмиром шейхом Тамимом бин Хамадом Аль Тани о совместных проектах в энергетике, транспорте, инфраструктуре и «зелёной» экономике. Визит отражает стремление Ташкента привлекать инвестиции из стран Персидского залива.
- Туркменистан – ПРООН: Министр иностранных дел Рашид Мередов и постоянный представитель ПРООН Нарине Саакян обсудили реализацию Рамочной программы сотрудничества на 2026–2030 годы. Её приоритеты – цифровая трансформация, реформа государственного управления, охрана окружающей среды и устойчивый рост.
- Туркменистан: В Ашхабаде прошла международная конференция к 30-летию Института государства, права и демократии. В центре внимания были международно-правовые инициативы страны и приведение национального законодательства в соответствие со стандартами в области прав человека.
- Рейтинг безопасности поездок: Госдепартамент США обновил глобальные рекомендации и присвоил Казахстану, Кыргызстану, Узбекистану и Туркменистану уровень 1 «Соблюдайте обычные меры предосторожности». Таджикистан остаётся на уровне 2.
Энергетика, климат и критически важные минералы
Таджикистан и ЕБРР согласовали дорожную карту на 900 млн долларов
Президент Эмомали Рахмон и вице-президент ЕБРР Маттео Патроне обсудили инвестиционную дорожную карту на 2026–2030 годы объёмом 900 млн долларов. Она ориентирована на «зелёную» энергетику, модернизацию электросетей и привлечение частных инвестиций в солнечные электростанции. С 1993 года банк вложил в Таджикистан более 1,1 млрд евро в рамках 201 проекта. Душанбе также предложил расширить прямое финансирование малого и среднего бизнеса, увеличить кредитование в сомони и поддержать выпуск корпоративных облигаций. На повестке были также водоснабжение, ирригация, цифровизация и образование.
371 млн долларов на модернизацию энергосистемы Узбекистана
Совет директоров Всемирного банка одобрил заём в 100 млн долларов на повышение эффективности и надёжности распределения электроэнергии в Узбекистане. С учётом 200 млн долларов Азиатского банка развития и 71 млн долларов правительства общая стоимость проекта составляет 371 млн долларов. Предусмотрены модернизация и цифровизация 60 ключевых подстанций АО «Национальные электрические сети Узбекистана». К 2031 году проект должен сократить потери на 20 тыс. МВт·ч в год, снизить выбросы на 23 тыс. тонн, интегрировать в сеть 3,3 ГВт возобновляемых мощностей и создать около 11 700 рабочих мест.
Каспийские углеводороды и европейский рынок
Энергетический сектор Туркменистана оказался в центре внимания сразу по нескольким направлениям:
- Dragon Oil: Компания из ОАЭ, входящая в группу ENOC, планирует к 2030 году увеличить добычу на контрактной территории «Челекен» до 200 тыс. баррелей нефтяного эквивалента в сутки. Сейчас она добывает около 60–70 тыс. баррелей в сутки, то есть примерно 35–40% жидких углеводородов страны. С 2000 года компания вложила почти 12 млрд долларов и намерена продлить партнёрство после 2035 года, когда истекает срок соглашения о разделе продукции.
- Газ для Европы: В Брюсселе посол Сапар Палванов встретился с руководством IOGP Europe. Обсуждались каспийская инфраструктура и поставки туркменского газа в ЕС, в том числе возможность подключения месторождения Галкыныш к Южному газовому коридору через Транскаспийский маршрут.
- Метан: Европейский союз пообещал поддержать усилия Туркменистана по сокращению выбросов метана и развитию возобновляемой энергетики в рамках Глобального обязательства по метану. Поддержка включает передачу технологий и спутниковый мониторинг утечек.
Япония и ПРООН поддерживают цепочки поставок редких металлов в Казахстане
Япония и ПРООН запустили инициативу стоимостью 3 млн долларов по созданию экологически устойчивых цепочек добавленной стоимости для редкоземельных и редких металлов в Казахстане. Она охватывает «зелёные» технологии добычи, укрепление экологического управления и снижение рисков загрязнения. Министерство промышленности и строительства Казахстана отметило, что проект поддерживает национальные планы по глубокой переработке минерального сырья внутри страны.
Водные ресурсы, экология и наука
Казахстан инвестировал почти 1,85 млрд долларов в водную инфраструктуру
Министр водных ресурсов и ирригации Нуржан Нуржигитов сообщил, что с сентября 2023 года инвестиции в отрасль достигли около 1 трлн тенге (примерно 1,85 млрд долларов). За последние два года реконструировано более 1 400 км каналов, пять водохранилищ и восемь гидротехнических сооружений. Ведутся работы на 4 600 км оросительных сетей, из них 964 км должны завершить до конца года, что улучшит водообеспеченность 200 тыс. гектаров. Проблема остаётся острой: до 50% поливной воды теряется в изношенных каналах, 45% речного стока поступает из соседних стран, а к 2040 году трансграничный сток может сократиться на 12–15 км³.
Китай построит экологическую лабораторию в Душанбе
Национальная академия наук Таджикистана договорилась с Департаментом науки и технологий Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая о строительстве новой лаборатории в Центральноазиатском исследовательском центре экологии и окружающей среды. Лаборатория усилит мониторинг изменения климата, ледников и водных ресурсов. Стороны также планируют совместные исследования в энергетике, геологии, сейсмологии и в области искусственного интеллекта.
Торговля, транспорт и евразийская интеграция
- Казахстан – ЕАЭС: Курултай ратифицировал протокол о 30 изменениях в Договор о Евразийском экономическом союзе. По инициативе Астаны банковские гарантии при госзакупках теперь будут признаваться во всех странах союза, что откроет казахстанским компаниям рынок объёмом около 190–200 млрд долларов. Товарооборот Казахстана с ЕАЭС в 2025 году составил 30,9 млрд долларов.
- Кыргызстан – Торугарт: На пункте пропуска «Торугарт» на границе с Китаем поток грузовиков в октябре вырос до 538 машин в сутки, почти на 50% больше, чем в первом полугодии. В июле открылись новые полосы движения, время досмотра сократилось примерно до 10 минут, а движением транспорта управляет система «Интеллектуальный пункт пропуска». Объём грузов за девять месяцев вырос на 28% и превысил 2,1 млн тонн.
- Узбекистан – Иран: Ассоциация «Узбекипаксаноат» и представители иранского бизнеса подписали меморандум о сотрудничестве в шелководстве. Речь идёт о поставках узбекского шёлка производителям иранских ковров ручной работы и налаживании прямых связей между производителями.
Макроэкономика, бизнес и финансы
Таджикистан ожидает роста доходов бюджета на 23%
На заседании правительства 29 октября Таджикистан рассмотрел проект бюджета на 2027 год с доходами 80,1 млрд сомони. Это на 23,2% выше плана на 2026 год. Около 45% расходов направят на социальную сферу. Рост ожидается за счёт расширения налоговой базы, гидроэнергетики, экспорта электроэнергии и горнодобывающей отрасли. Власти признали, что выполнение плана зависит от внешних условий, стабильности валюты и сдерживания инфляции.
Кроме того, Национальный банк Таджикистана подвёл итоги миссии технической помощи МВФ (15–23 октября). Эксперты МВФ положительно оценили реформы банка в части обязательных резервов, управления ликвидностью и привязки ставок по его ценным бумагам к ключевой ставке. Обсуждались также развитие межбанковского рынка и укрепление кибербезопасности.
Кыргызстан: малый бизнес и иностранный капитал
Новая статистика показывает растущую роль частного сектора в Кыргызстане:
- Малый и средний бизнес произвёл в 2025 году 50,9% ВВП, около 11,5 млрд долларов. В стране 27 200 предприятий МСБ, 479 тыс. фермерских хозяйств и почти 505 тыс. индивидуальных предпринимателей. Средняя зарплата в МСБ (около 396 долларов) пока ниже средней по стране.
- Предприятия с иностранным капиталом выпустили в 2025 году продукции на 215,3 млрд сомов, или 26,3% промышленного производства. В Таласской области их доля достигла 90,3%. Чистый приток прямых иностранных инвестиций вырос на 27,3%, до 1,31 млрд долларов.
Социальное развитие
- Узбекистан – бедность: По данным Всемирного банка, Узбекистан входит в пятёрку стран мира по темпам снижения бедности. За девять месяцев 2026 года уровень бедности снизился с 5,8% до 3,6%, с 2,2 млн до 1,4 млн человек. 824 тыс. человек получили постоянную работу, 980 тыс. вышли из теневой занятости. Правительство адаптировало китайские методы адресной борьбы с бедностью, включая цифровой учёт домохозяйств в каждой махалле.
- Казахстан – врачи: Министерство здравоохранения сообщило, что дефицит врачей в стране сократился на 20,4%. Это объясняют поддержкой молодых специалистов, увеличением подъёмных выплат для работы в сельской местности и расширением резидентуры.
- Таджикистан – финансирование здравоохранения: Министр здравоохранения Джамолиддин Абдуллозода заявил на саммите в Самарканде, что финансирование отрасли за пять лет выросло в 2,5 раза. Средства направлены на инфраструктуру, качество услуг и цифровые инструменты, такие как электронная регистрация рождений и учёт вакцинации.
Аналитика: у Таджикистана больше пространства для манёвра
Сайт также опубликовал статью Стивена Бланка из Института исследований внешней политики (FPRI) «Таджикистан выходит вперёд и заявляет о себе». Бланк утверждает, что ослабление экономических и военных позиций России даёт Душанбе больше свободы действий. В подтверждение он приводит импорт иранской нефти с августа 2026 года, закупку систем ПВО у Индии и Китая, а также решения таджикских банков в отношении российских клиентов. Вместе с тем он подчёркивает ограничения. Таджикистан зависит от денежных переводов из России и нуждается в помощи Москвы для обеспечения безопасности на афганской границе, поэтому его возможности для манёвра остаются гораздо скромнее, чем у Казахстана и Узбекистана.
Заключение и перспективы
События недели показывают многовекторную политику региона на практике. В Анкаре углубилась тюркская интеграция, в формате С5+1 продолжился диалог с Вашингтоном, активно участвовали партнёры из стран Залива, Европы, Японии и Китая, а нормативная база ЕАЭС была обновлена. Общая нить – инфраструктура: электросети, каналы, пункты пропуска и каспийские энергетические маршруты стали главными темами сотрудничества. Ближайшие недели покажут, будут ли эти обязательства выполнены. Следует следить за первыми проектами в рамках дорожной карты ЕБРР для Таджикистана, продвижением маршрутов поставок туркменского газа в Европу, реакцией Вашингтона на визовую просьбу Бишкека и первыми инициативами ОТГ под руководством нового генерального секретаря.
CentralasianLIGHT.org,
1 ноября 2026 года